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酒泉市国土资源局2015年度部门决算说明

来源:本站原创  作者:佚名  2016年10月10日  阅:  字体:

第一部分  部门基本情况

一、主要职责

1、宣传贯彻执行土地、矿产资源、测绘管理方面的法律法规及政策规定;研究制定全市土地、矿产资源、测绘管理方面的规范性文件。

2、组织编制和实施全市土地、矿产资源、测绘规划以及土地利用计划和其他专项规划;参与核定由市政府审批的城市总体规划;审核、指导县(市、区)编制土地、矿产资源、测绘规划;组织实施全市土地、矿产资源的调查、保护和评价。

3、监督检查县(市)国土资源主管部门行政执法和土地、矿产资源、测绘规划执行情况;依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益,承办或参与调处跨县(市、区)及有重大影响的土地、矿产资源纠纷,查处国土资源重大违法案件;依照规定负责有关国土资源行政复议工作。

4、行使测绘行政职能,管理本行政区域内的测绘工作。贯彻执行测绘法律法规和行业管理政策,制定测绘规划,管理基础测绘;依法管理地理信息市场。

5、组织落实耕地保护和土地复垦等政策;实施土地用途管制,组织实施基本农田保护;指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和开发耕地监管工作。

6、组织全市土地资源利用现状调查、地籍调查、土地统计和动态监测;指导县(市)土地确权登记、土地分等定级等工作。

7、组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易和收购储备;实施国有土地划拨使用目录指南;指导农村集体非农土地使用权的流转管理;依法统一管理和监督土地资产、土地市场。

8、组织全市基准地价、标定地价的测评,审核土地使用权价格;承担报市政府、省政府或国务院审批的各类用地的审查、报批工作。

9、依法管理矿产资源探矿权,负责法律法规规定的采矿权的审批登记发证和转让审批工作;负责矿产资源储量管理工作;按规定管理全市矿产资源补偿费的征收和使用。

10、组织实施矿山地质环境保护;监督管理和保护古生物化石和地质遗迹;组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作;制定并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。

11、依法征收资源收益,配合有关部门规范、监督资金使用;依法组织土地、矿产资源专项收入的征管,配合有关部门拟定收益分配制度;配合有关部门指导、监督全市土地整理复垦开发资金的收取和使用;参与管理土地、矿产等资源性资产,参与管理国家出资形成的矿业权权益,负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理与监督。

12、监测土地市场和建设用地利用情况,监管地价;规范和监管矿业权市场,组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理;规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为,依法查处违法行为。

13、承办肃州区行政区域内土地所有权、土地使用权、采矿权的监督管理及土地征收、划拨、出让、转让等审批、报批、确权、登记、发证等工作。

14、负责县(市)国土资源领导班子建设及科级领导干部管理工作。

15、承办市委、市政府和省国土资源厅交办的其他事项。

二、机构设置及决算编报范围

1、机关内设机构

截止2015年底,市国土局机关设8个内设机构:办公室、规划耕保科、地籍管理科、土地利用科、矿产开发管理科、宣教监察科、测绘管理科、资源环境管理科。

2、决算编报范围

根据部门决算编报要求,纳入2015年度部门决算编报范围的单位2个,包括:市局机关(行政单位)、市国土资源执法监察支队(财政全额拨款事业单位)。

第二部分  2015年部门决算公开表格

一、收入支出决算总表(详见附件)。

二、收入决算表(详见附件)。

三、支出决算表(详见附件)。

四、财政拨款收入支出决算总表(详见附件)。

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表(详见附件)。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表(详见附件)。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表(详见附件)。

八、政府性基金预算拨款收入支出决算表(详见附件)。

第三部分  2015年部门决算情况说明

一、部门收入决算说明

2015年本年收入2908.8万元。较2014年决算数增加382.15万元,增长15.12%。具体情况如下:

1、财政拨款收入2550.3万元,占本年收入的87.68%。较上年增加23.65万元,增长0.94%。其中:一般公共预算拨款收入1929.3万元,政府性基金预算财政拨款621万元。增加的原因主要是:耕地开发专项支出较上年增加575万元,土地利用与保护较上年增加434万元,其他国土资源事务支出较上年增加260万元,减排专项支出增加70万元,行政运行增加67.7万元;地质灾害防治经费较上年减少1000万元,矿产资源专项收入较上年减少396万元。

2、其他收入358.5万元,占本年收入的12.32%。较上年增加358.5万元,增长1倍。增加的原因主要是:为了完成相关专项任务,我局向市财政局申请将收回的财政存量资金返还继续使用,造成本年度其他收入比上年增加1倍。

二、部门支出决算说明

2015年支出1923.1万元,较2014年增加793.46万元,增长70.24%。

按支出经济分类:基本支出390.3万元,占总支出的20.3%,其中:人员经费343.9万元,公用经费46.3万元;项目支出1532.8万元,占总支出的79.7%,全部为行政事业类项目。

按支出功能分类具体情况如下:

1、一般公共服务支出(类)10万元,主要是用于光纤宽带等办公经费。

2、节能环保支出(类)70万元,主要用于新城区二期大气污染防治。

3、城乡社区支出(类)412万元,主要用于省级新增建设用地土地有偿使用费、未利用专项规划编制、精准扶贫、国土资源政策法规宣传培训教育、土地变更调查。

4、国土海洋气象等支出(类)1055.4万元,主要用于职工工资及福利支出、退休人员和遗属对个人和家庭补助、省级耕地开垦费、征地管理费、矿产资源补偿费征收部门补助经费、农村土地调查确权登记发证、采矿权出让、土地整治、卫片执法监察。

5、住房保障支出(类)17.2万元,主要用于职工住房公积金。

6、其他支出(类)358.5万元,主要用于“一张图”国土资源信息化建设、“十二五”基础测绘和数字酒泉建设、第二次土地调查、市土地利用总体规划编制、办公大楼监控系统改造、地质灾害防治体系建设方案编制、国土所标准化建设。

三、“三公”经费支出情况说明

2015年“三公”经费支出总额17.27万元,占预算支出27.38万元的63.08%,;与上年支出数相比减少0.07万元,下降0.4%。具体情况如下:

1、2015年无因公出国(境)费用支出。

2、公务接待费决算支出5.12万元,占预算支出15.16万元的33.77%。较上年支出数减少0.02万元,下降0.39%。主要用于各类工作监督检查、调研等公务接待支出。全年公务接待60批次,人数611个。2015年我局加强公务接待管理,但因年初支出的接待费用中包括上年末未列支的费用,因此较上年相比下降幅度不大。

3、公务用车购置及运行费决算支出12.15万元,占预算支出12.22万元99.43%。较上年相比减少0.05万元,下降0.41%。主要用于日常公务、下县市(区)检查工作等公务用车的燃料费、修理费、保险费、停车过境费等支出。2015年无公务用车购置费用支出。年末车辆保有量2辆。2015年我局严格控制和压缩公车运行费用支出,但因县(市)面积大,矿山管理、卫片执法监察、各类检查和调研等专项工作任务繁重,以及车辆老化等原因造成公务用车运行维护费下降幅度不大。

四、机关运行经费支出

2015年机关运行经费支出46.3万元。

五、政府采购支出情况

2015年政府采购预算610万元,实际采购496.88万元。其中:货物类26.58万元,服务类470.3万元。

六、国有资产占用情况

截止2015年12月31日,我局资产总额4408.8万元,其中:流动资产3992.35万元,固定资产416.42万元;负债787.1万元,净资产3621.7万元。

酒泉市国土资源局2015年度部门决算说明

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